孝感市河口大桥危桥改造工程通信杆线（含国防光缆）迁改施工招标(hbxg-202402gl-001001001)招标公告
· 2024-02-21
孝感市河口大桥危桥改造工程通信杆线（含国防光缆）迁改施工招标 (HBXG-202402GL-001001001) 招标公告
招标编号： HBXG-202402GL-001001001
1. 招标条件
孝感市河口大桥危桥改造工程 （以下简称 本项目 ）已由孝感市交通运输局以《孝感市交通运输局关于孝感市河口大桥危桥
改造工程施工图设计的批复》（孝交通发〔 2023 〕 11 号）批准建设，本项目的建设资金来自部（省）补助投资和地方自筹，资
金已落实，招标人为孝感市公路管理局，招标代理机构为华杰工程咨询有限公司。项目已具备招标条件，现对本项目通信杆线
（含国防光缆）迁改施工进行公开招标，并对投标人进行资格后审。
2. 项目概况与招标范围
2.1 项目概况
建设地点：湖北省孝感市
建设规模：该项目起点位于原河口大桥桥头往槐荫大道方向约 119m 处，终点为西侧桥台搭板（与正在改造的西延线相接），全
长 582m ，其中，桥梁全长 488m ，桥头道路恢复 94m 。项目为拆除老桥并在原址重建新桥，采用一级公路兼城市主干路标准，
设计速度 50km/h ，孔跨布置为 16×30m 预应力小箱梁，桥梁全宽 38.5m ，分两幅。安全等级为一级，汽车荷载等级公路 —I 级，
跨规划六级航道。其他技术指标按部颁《公路工程技术标准》（ JTG B01-2014 ）有关规定执行。杆线迁改分两个阶段，在老
桥拆除时将所有杆线临时迁出，待新桥施工时，将所有杆线回迁至新桥，实现杆线过桥连通。
其他： /
2.2 招标范围
招标范围：影响孝感市河口大桥危桥改造工程项目施工的过桥通信杆线（含国防光缆）等的迁改施工。主要工作范围包括但不
限于迁改施工、材料设备采购，以及迁改施工过程中的报建、审批、核准、办证、备案、外协谈判、正式投入使用，直至满足
招标人要求并交付产权单位接收使用等。本项目迁改分两个阶段，具体迁改设施数量及范围以工程量清单和实际施工图为准。
标段划分：本次招标划分为 1 个标段，标段名称为：孝感市河口大桥危桥改造工程通信杆线（含国防光缆）迁改施工招标。
计划工期： / 日历天，计划开工日期 2024-03-30
合同估算价： 504.00 万元
2.3 其他：计划工期：第一阶段迁改施工 30 日历天，第二阶段迁改施工 30 日历天。缺陷责任期： 12 个月，计划开工日期 2024
年 3 月，具体开工时间以招标人正式下发的通知为准。
3. 投标人资格要求
3.1 本标段招标要求投标人须具备 ：最低资格条件见招标公告附录
3.2 本标段不接受联合体投标。
3.3 各投标人均可就本招标项目上述标段中的 1( 具体数量）个标段投标且只允许中 1 个标段。
3.4 本次招标本项目属于政府采购工程。
3.5 本项目属性：项目未预留份额专门面向中小企业采购
3.6 其它要求：与招标人存在利害关系并可能影响招标公正性的单位，不得参加本项目投标；单位负责人为同一人或者存在控
股、管理关系的不同单位，不得同时参加同一标段的投标。否则，相关投标均将被否决，共同组成联合体投标的除外。
4. 招标文件的获取
4.1 凡有意参加投标者 ( 若为联合体投标，指联合体所有成员 ) ，应当在湖北省电子招投标交易平台（以下简称 电子交易平台 ，
下同）（网址： www.hbbidcloud.cn ）进行注册登记，并下载手机版 CA （标证通）或办理 CA 数字证书（具体操作参见 电子交
易平台 — 办事指南 — 交易主体注册登记指南）。
4.2 完成注册登记后，请于 2024 年 02 月 22 日至 2024 年 02 月 27 日 24 ： 00 时止（北京时间、下同），通过互联网使用手机版
CA （标证通）或办理 CA 数字证书登录 电子交易平台 ，在所投标段免费下载招标文件。联合体投标的，由联合体牵头人下载招
标文件（具体操作参见 电子交易平台 — 办事指南 — 招标（资审）文件下载指南）。未按规定从 电子交易平台 下载招标文件
的，招标人 （ 电子交易平台 ）拒收其投标文件。
5. 投标文件的递交
5.1 投标文件递交截止时间为： 2024 年 03 月 13 日 09 时 30 分
5.2 投标人应当在投标截止时间前，通过互联网使用手机版 CA （标证通）或办理 CA 数字证书登录 电子交易平台 ，选择所投标
段将加密的电子投标文件
加密的电子投标文件上传。投标人完成投标文件上传后， 电子交易平台 即时向投标人发出电子签收凭证，递交时间以
电子签收凭证载明的传输完成时间为准。逾期未完成上传或未加密的电子投标文件，招标人（ 电子交易平台 ）将拒收。
6. 投标相关事宜
招标人不组织工程现场踏勘，不召开投标预备会。。
7. 评标办法
本标段招标评标办法采用综合评估法。
8. 发布公告的媒介
本标段招标公告同时在湖北省公共资源交易电子服务系统 ( 网址： http://www.hbggzyfwpt.cn/) 、湖北省电子招投标交易平台
（网址： http://www.hbbidcloud.cn/ ）、孝感市交通运输局（网址： http://jt.xiaogan.gov.cn/ ） ( 发布公告的媒介名称 ) 上发布。
9. 联系方式
招标人 :
孝感市公路管理局 代理机构 :
华杰工程咨询有限公司
地址 :
孝感市北京路 2 号
地址 :
武汉市硚口区硚口路 160 号武汉城市广场写字楼 19 层
邮编 :
432100
邮编 :
430030
联系人 :
罗先生
联系人 :
程先生
电话 :
0712-2461935
电话 :
027-83608061
传真 :
传真 :
电子邮件 :
电子邮件 :
1067956752@qq.com
网址 :
网址 :
开户银行 :
开户银行 :
账 号 :
账 号 :
2024 年 02 月 21 日
附录 :
附
附 录：
录：
附录
附录 1 资格审查条件（资质最低要求）
资格审查条件（资质最低要求）
资质最低要求
同时具备：
（ 1 ）有效的企业法人营业执照；
（ 2 ）通信工程施工总承包二级及以上资质；
（ 3 ）有效的安全生产许可证。
. 注： 1 、投标人应如实填报投标文件格式资格审查资料 投标人基本情况表 、 关联单位情况说明 ，并在 投标人基本情况表 后附相应证明材料。
2 、证明材料应附：企业法人营业执照、资质证书、安全生产许可证等证件的彩色扫描件 ( 各项证书封面、封底、空白页除外，应包括投标人名称、投标人其他相关
信息、颁发机构名称、投标人信息变更情况等关键页在内 ) 。
3 、对于法人发生重组或变更的投标人，应在投标文件格式资格审查资料 投标人基本情况表 后附有法人重组或变更时相关部门的合法批件、变更时的企业法人营业
执照和资质证书的变更记录扫描件。
4 、投标人应在 关联单位情况说明 中如实列出单位负责人 与本单位负责人 为同一人或者 与本单位 存在控股、管理关系的不同单位的情况。
5 、上述要求与投标文件格式资格审查资料 投标人基本情况表 、 关联单位情况说明 注的内容不一致的，以上述要求为准。
6 、投标人必须按照上述要求填报相应的表格，并提供相应证明材料，以证明其符合相应资格审查条件。
附录
附录 2 资格
资格审查
审查条件
条件 （
（ 财务
财务最低要求
最低要求 ）
）
财务最低要求
投标人应提供 2022 年度经会计师事务所或中介机构审计的财务会计报
表。
注：证明材料应附： 2022 年财务报表（包括财务报表说明、资产负债表、现金流量表、利润及利润分配表（或损益表）及其他财务资料）及由独立于投标人的会计
师事务所出具的相应年度审计报告的彩色扫描件。
附录
附录 3 资格审查条件（业绩最低要求）
资格审查条件（业绩最低要求）
业绩最低要求
近 5 年独立完成过 1 个合同金额 500 万元及以上的通信线路迁改工程施
工业绩。
注： 1 、投标人应如实填报投标文件格式资格审查资料 近年完成类似业绩情况表 ，并在本表后附相应证明材料。投标人在填报上表时，每张表格只填写一个项目，
并标明序号。
2 、近年完成类似业绩情况的业绩证明材料要求：业绩证明材料应同时提供合同协议书、竣工验收报告（或中间交接证书）的彩色扫描印件。如果提供的上述证明
材料均无法表明上述要求的建设规模或技术指标，应由该业绩项目的发包人出具证明材料，否则该项业绩评标时不予认可。
3 、投标人以任何联合体形式承担完成的项目业绩视为不满足上述业绩最低要求。
4 、近年完成的类似项目情况的时间要求：近 5 年指 2019 年 1 月 1 日至投标文件递交截止之日止，以竣工验收报告（或中间交接证书）的签发时间为准。
5 、如近年来，投标人法人机构发生合法变更或重组或法人名称变更时，应提供相关部门的合法批件及其他相关证明材料来证明其所附业绩的继承性。在对投标人
进行业绩审查时，如果投标人是由若干直接被管理的子公司组成的母公司，其业绩仅以其系统登记单位或名义签署的合同计算，其直接管理的子公司业绩均不予考
虑。如果投标人是某一母公司直接管理的子公司，其业绩亦不能以其母公司的名义计算。
6 、投标人必须按照上述要求填报相应的表格，并提供相应证明材料，以证明其符合相应资格审查条件。
7 、投标人在中国境外完成的业绩视为不满足上述业绩最低要求。
附录
附录 4 资格审查条件（信誉最低要求）
资格审查条件（信誉最低要求）
信誉最低要求
1 、投标人未处于被责令停业，财产被接管、破产状态；
2 、投标人没有被省级及以上行业主管部门或其他有权作出处罚的部门
作出取消在湖北省建设市场投标资格或禁止进入湖北省建设市场的处罚
且处于有效期内；
3 、投标人不得存在下列不良状况或不良信用记录：
（ 1 ）在国家企业信用信息公示系统（ http ： //www.gsxt.gov.cn/ ）中被
列入严重违法失信企业名单的；
（ 2 ）在 中国执行信息公开网 （ http://zxgk.court.gov.cn/ ）中被列入失
信被执行人名单；
（ 3 ）投标人或其法定代表人、拟委任的项目经理在近三年内有行贿犯
罪行为的；
（ 4 ）其他在 信用中国 网站（ http ： //www.creditchina.gov.cn/ ）中被
列入严重失信主体名单，且按联合惩戒要求禁止参与招投标的。
注： 1 、本表中 近三年 是从指投标截止时间往前推算的 3 年，以有效的判决书生效的时间为准，同一案件有多份判决书的以时间在后的为准。
2 、投标人应在投标文件格式资格审查资料 信誉情况承诺函 按给定的内容填写并提供《信誉情况承诺函》。
附录
附录 5 资格审查条件（主要人员最低要求）
资格审查条件（主要人员最低要求）
人员
最低数
量
主要人员最低要求
项目经理
1
通信工程相关专业工程师及以上职称，持有住房
和城乡建设部颁发的通信与广电工程专业二级建
造师，持有安全生产考核 B 类合格证书，近 5 年担
任过 1 个合同金额 500 万及以上的通信线路迁改工
程施工项目的项目经理（或项目负责人）。
项目总工
1
通信工程相关专业高级工程师，持有安全生产考
核 B 类合格证书，近 5 年担任过 1 个合同金
额 500 万及以上的通信线路迁改工程施工项目
的项目总工（或技术负责人）。
注： 1 、投标人应如实填报投标文件格式资格审查资料 派驻本项目的主要人员 、 拟投入本项目的主要人员资历表 ，并在 拟投入本项目的主要人员资历表 后附相
应证明材料。
2 、业绩证明材料应附：拟投入本项目的主要人员的业绩证明材料应同时提供合同协议书、竣工验收报告（或中间交接证书）的彩色扫描件。如果提供的上述证明
材料均无法表明上述要求的建设规模或技术指标，应由该业绩项目的发包人出具证明材料，否则该项业绩评标时不予认可。
3 、 证书证明材料应附：（ 1 ）有效的安全生产考核合格证书。（ 2 ）有效的职称证。（ 3 ）项目经理建造师在 全国建筑市场监管公共服务平台 （网
址： http://jzsc.mohurd.gov.cn/home ）的网页截图。截图信息应至少包括姓名、注册单位、注册编号、本次招标要求的注册专业、有效期，如截图信息不完整，视
为建造师证书无效。（ 4 ）投标人所属社保机构出具的拟委任的上述主要人员 2023 年 10 月份以来任意连续三个月社保缴费证明或其他能够证明主要人员参加社保的
有效证明材料彩色扫描件。
4 、投标人以任何联合体形式承担完成的项目业绩视为不满足上述业绩最低要求。
5 、投标人在中国境外完成的业绩视为不满足上述业绩最低要求。
6 、近 5 年指 2019 年 1 月 1 日至投标文件递交截止之日止，以竣工验收报告（或中间交接证书）的签发时间为准。
7 、通信工程相关专业职称包括通信工程、有线通信、无线通信、电话交换、移动通信、卫星通信、数据通信、光纤通信、计算机通信、计算机、电子信息、软
件、电子工程、信息工程、网络工程、自动化、信号、计算机应用、数据及多媒体、电磁场与微波技术等专业。
8 、投标人必须按照上述要求填报相应的表格，并提供相应证明材料，以证明其符合相应资格审查条件。
附录
附录 6 重大偏差一览表
重大偏差一览表
序
序
号
号 评审因素
评审因素
重大偏差认定标准
重大偏差认定标准
1
投标文件 投标文件不能正常打开
2
投标人名
称
投标人名称与营业执照或 资质证书或安全生产许可证 不一致，且未提供
相关部门的合法批件
3
投标文件
的签署
投标文件的签署不符合以下任一要求均属于重大偏差：
a. 投标文件封面使用 CA 数字证书加盖了单位电子印章；
b. 投标函使用 CA 数字证书加盖了单位电子印章；
c. 投标函使用 CA 数字证书加盖了法定代表人的个人电子印章或电子签名章。
4
投标文件
的内容
投标文件缺少以下任一项内容： 投标一览表、投标函、法定代表人身份证
明、投标人基本情况表、关联单位情况说明、近年完成类似业绩情况表、信誉
情况承诺函、拟投入本项目的主要人员资历表、主要人员到岗承诺函、财务会
计报表、投标报价表、技术文件。
5
投标报价 有 两个及以上的 报价（指投标一览表中的报价）， 或投标一览表中的报价
与投标文件格式中投标报价表中的总价不一致
6
招标文件的
获取
未从 电子交易平台 下载
7
营业执照 未提供营业执照或提供的营业执照无效
8
资质
投标人不满足以下任一情形均属于重大偏差：
1 、同时具备：
（ 1 ）有效的企业法人营业执照；
（ 2 ）通信工程施工总承包二级资质；
（ 3 ）有效的安全生产许可证。
2 、投标人应如实填报投标文件格式资格审查资料 投标人基本情况表 、 关联
单位情况说明 ，并在 投标人基本情况表 后附相应证明材料。
3 、证明材料应附：企业法人营业执照、资质证书、安全生产许可证等证件的
彩色扫描件 ( 各项证书封面、封底、空白页除外，应包括投标人名称、投标人
其他相关信息、颁发机构名称、投标人信息变更情况等关键页在内 ) 。
4 、对于法人发生重组或变更的投标人，应在投标文件格式资格审查资料 投标
人基本情况表 后附有法人重组或变更时相关部门的合法批件、变更时的企业
法人营业执照和资质证书的变更记录扫描件。
5 、投标人应在 关联单位情况说明 中如实列出单位负责人与本单位负责人为同
一人或者与本单位存在控股、管理关系的不同单位的情况。
9
财务
投标人不满足以下任一情形均属于重大偏差：
1 、投标人应提供 2022 年度经会计师事务所或中介机构审计的财务会计报表。
10
业绩
投标人不满足以下任一情形均属于重大偏差：
1 、近 5 年独立完成过 1 个合同金额 500 万元及以上的通信线路迁改工程施工业
绩。
2 、投标人应如实填报投标文件格式资格审查资料 近年完成类似业绩情况表 ，
并在本表后附相应证明材料。投标人在填报上表时，每张表格只填写一个项
目，并标明序号。
3 、近年完成类似业绩情况的业绩证明材料要求：业绩证明材料应同时提供合
同协议书、竣工验收报告（或中间交接证书）的彩色扫描印件。如果提供的上
述证明材料均无法表明上述要求的建设规模或技术指标，应由该业绩项目的发
包人出具证明材料，否则该项业绩评标时不予认可。
4 、投标人以任何联合体形式承担完成的项目业绩视为不满足上述业绩最低要
求。
5 、近年完成的类似项目情况的时间要求：近 5 年指 2019 年 1 月 1 日至投标文件
递交截止之日止，以竣工验收报告（或中间交接证书）的签发时间为准。
6 、如近年来，投标人法人机构发生合法变更或重组或法人名称变更时，应提
供相关部门的合法批件及其他相关证明材料来证明其所附业绩的继承性。在对
投标人进行业绩审查时，如果投标人是由若干直接被管理的子公司组成的母公
司，其业绩仅以其系统登记单位或名义签署的合同计算，其直接管理的子公司
业绩均不予考虑。如果投标人是某一母公司直接管理的子公司，其业绩亦不能
以其母公司的名义计算。
7 、投标人在中国境外完成的业绩视为不满足上述业绩最低要求。
投标人不满足以下任一情形均属于重大偏差：
1 、投标人未处于被责令停业，财产被接管、破产状态；
2 、投标人没有被省级及以上行业主管部门或其他有权作出处罚的部门作出取
消在湖北省建设市场投标资格或禁止进入湖北省建设市场的处罚且处于有效期
1 1
信誉
消在湖北省建设市场投标资格或禁止进入湖北省建设市场的处罚且处于有效期
内；
3 、投标人不得存在下列不良状况或不良信用记录：
（ 1 ）在国家企业信用信息公示系统（ http ： //www.gsxt.gov.cn/ ）中被列入严
重违法失信企业名单的；
（ 2 ）在 中国执行信息公开网 （ http://zxgk.court.gov.cn/ ）中被列入失信被执
行人名单；
（ 3 ）投标人或其法定代表人、拟委任的项目经理在近三年内有行贿犯罪行为
的；
（ 4 ）其他在 信用中国 网站（ http ： //www.creditchina.gov.cn/ ）中被列入严
重失信主体名单，且按联合惩戒要求禁止参与招投标的。
4 、投标人应在投标文件格式资格审查资料 信誉情况承诺函 按给定的内容填
写并提供《信誉情况承诺函》。
1 2 主要人员
投标人不满足以下任一情形均属于重大偏差：
1 、 项目 经理不满足以下任一最低要求，均属于重大偏差：
通信工程相关专业工程师及以上职称，持有住房和城乡建设部颁发的通信与广
电工程专业二级建造师，持有安全生产考核 B 类合格证书，近 5 年担任过 1 个合
同金额 500 万及以上的通信线路迁改工程施工项目的项目经理（或项目负责
人）。
2 、项目总工不满足以下任一最低要求，均属于重大偏差：
通信工程相关专业高级工程师，持有安全生产考核 B 类合格证书，近 5 年担任
过 1 个合同金额 500 万及以上的通信线路迁改工程施工项目的项目总工（或技
术负责人）。
3 、投标人不满足以下任一情形均属于重大偏差：
（ 1 ）投标人应如实填报投标文件格式资格审查资料 派驻本项目的主要人员 、
拟投入本项目的主要人员资历表 ，并在 拟投入本项目的主要人员资历表 后
附相应证明材料。
（ 2 ）业绩证明材料应附：拟投入本项目的主要人员的业绩证明材料应同时提
供合同协议书、竣工验收报告（或中间交接证书）的彩色扫描件。如果提供的
上述证明材料均无法表明上述要求的建设规模或技术指标，应由该业绩项目的
发包人出具证明材料，否则该项业绩评标时不予认可。
（ 3 ）证书证明材料应附： 1 ）有效的安全生产考核合格证书。 2 ）有效的职称
证。 3 ）项目经理建造师在 全国建筑市场监管公共服务平台 （网
址： http://jzsc.mohurd.gov.cn/home ）的网页截图。截图信息应至少包括姓
名、注册单位、注册编号、本次招标要求的注册专业、有效期，如截图信息不
完整，视为建造师证书无效。 4 ）投标人所属社保机构出具的拟委任的上述主
要人员 2023 年 10 月份以来任意连续三个月社保缴费证明或其他能够证明主要
人员参加社保的有效证明材料彩色扫描件。
（ 4 ）投标人以任何联合体形式承担完成的项目业绩视为不满足上述业绩最低
要求。
（ 5 ）投标人在中国境外完成的业绩视为不满足上述业绩最低要求。
（ 6 ）近 5 年指 2019 年 1 月 1 日至投标文件递交截止之日止，以竣工验收报告
（或中间交接证书）的签发时间为准。
（ 7 ）通信工程相关专业职称包括通信工程、有线通信、无线通信、电话交
换、移动通信、卫星通信、数据通信、光纤通信、计算机通信、计算机、电子
信息、软件、电子工程、信息工程、网络工程、自动化、信号、计算机应用、
数据及多媒体、电磁场与微波技术等专业。
13
联合体投
标人
投标人以联合体形式投标
14
存在的其
他情形
（一）
投标人存在以下任一情形：
（ 1 ）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；
（ 2 ）与招标人存在利害关系且可能影响招标公正性；
（ 3 ）与本标段的其他投标人同为一个单位负责人；
（ 4 ）与本标段的其他投标人存在控股、管理关系；
（ 5 ）为本标段前期准备提供设计或咨询服务的法人或其任何附属机构（单
位）；
（ 6 ）为本标段的监理人；
（ 7 ）为本标段的代建人；
（ 8 ）为本标段的招标代理机构；
（ 9 ）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人；
（ 10 ）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构存在控股或参股关系。
15
履约期限 投标一览表未填 写 履约期限， 或 填写的履约期限不符合招标文件 的 规
定
16
质量目标 投标一览表未填写质量目标，或填写的质量目标不符合招标文件的规定
17
投标价格 投标人的投标报价或算术错误修正后的投标报价（如有）超过本标段
（包）最高投标限价
18
已标价工
程量清单
已标价工程量清单内容对招标人发布的固化清单中的固化内容做实质
性修改
19
存在的其
他情形
（二）
投标人存在以下任一情形：
（ 1 ） 串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为的；
（ 2 ） 不按评标委员会要求澄清、说明或补正的；
（ 3 ） 不同投标人的电子投标文件经湖北省公共资源交易平台评标系
统检测出制作投标文件的电脑机器码一致的。
投标人存在上述情况的均属于重大偏差，其投标应当被否决。投标人出现未列
投标人存在上述情况的均属于重大偏差，其投标应当被否决。投标人出现未列
入上表情形的不属于重大偏差，按细微偏差处理，评标委员会不得因细微偏差
入上表情形的不属于重大偏差，按细微偏差处理，评标委员会不得因细微偏差
否决投标。
否决投标。
备注 : 在所投标段（包）免费下载招标文件 是指投标人拟参加某标段（包）投标的，应按规定下载该标段（包）的招标文件。
投标人的下载活动 电子交易平台 将予以记录，并可在 下载情况查询 中查看，该记录作为投标人是否下载该标段（包）招标文
件的依据。
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