商都县2025年农村公路“以路治沙”养护工程（贾家村至米家村等三条线路）招标公告
· 2025-10-21
1、招标条件
商都县2025年农村公路以路治沙养护工程（贾家村至米家村等三条线路）（项目名称），施工图设计已由商都县交通运输局以商交字[2025]46号批复，项目业主为商都县公路服务中心，建设资金来源为《乌兰察布市交通运输局关于下达2025年农村公路养护工程、危桥改造工程、村道安全生命防护工程、日常养护计划的通知》乌交办函[2025]34号，招标人为商都县公路服务中心。项目已具备招标条件，现招标人就本项目施工进行国内公开招标，并对投标人进行资格后审。
2、项目概况与招标范围
2.1项目概况：
1、C024汉淖堡至东营村四级公路，路基宽6.5米，路面宽4.5米，养护工程设计里程为10.963公里，实施路段桩号是K0+000-K10+963，对路面铺筑4cm厚AC-13细粒式沥青混凝土。
2、Y019贾家村至米家村四级公路，路基宽6.5米，路面宽4.5米，养护工程设计里程为11.349公里，实施路段桩号是K0+000-K11+349，对路面铺筑4cm厚AC-16(F)沥青混凝土。
3、C106南梁至八十五号段四级公路，路基宽6.5米，路面宽4.5米，养护工程设计里程为11.487公里，实施路段桩号是K0+000-K9+300段原水泥混凝土路面病害局部处置后，整体加铺4cmAC-13(F)沥青混凝土+粘层+原水泥拉毛处理。K9+300-K11+487段原水泥混凝土路面病害局部处理。
2.2建设地址：乌兰察布市商都县；
2.3计划工期：计划工期为184日历天，计划开工日期：2026年03月01日，计划交工日期：2026年08月31日。缺陷责任期2年。
2.4标段划分及招标范围：本项目施工招标划分为3个标段，具体情况见下表：
施工标段号 | 工程名称 | 建设里程（公里） | 主要工程内容 |
SG-1 | C024汉淖堡至东营村 | 10.963 | 具体内容详见工程量清单及图纸 |
SG-2 | Y019贾家村至米家村 | 11.349 | 具体内容详见工程量清单及图纸 |
SG-3 | C106南梁至八十五号段 | 11.487 | 具体内容详见工程量清单及图纸 |
3、投标人资格要求
3.1本次招标要求投标人具有国内注册的独立法人资格及有效的企业法人营业执照，在人员、设备、资金等方面具有相应的能力，并具备以下资格：
（1）投标人需满足①或者②的资质条件：
①具备交通运输主管部门颁发的公路养护工程路基路面养护乙级及以上资质。
②具备交通运输主管部门颁发的公路养护工程施工二类乙级资质证书。
（2）具有安全生产许可证（有效期内）；
本次招标关于投标人的资格审查要求详见招标公告及附件。
3.2本次招标不接受联合体投标。
3.3每个投标人最多可对商都县2025年农村公路以路治沙养护工程（贾家村至米家村等三条线路）3个标段投标；每个投标人只允许中其中1个标段，参加多个标段投标的投标人必须分别下载相应标段的招标文件及相关资料，并对每个标段单独递交投标文件。
3.4与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。单位负责人为同一人或存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标，否则，相关投标均无效。
3.5在信用中国网站（http://www.creditchina.gov.cn/）中被列入失信被执行人名单的投标人，不得参加投标。
3.6在国家企业信用信息公示系统（http://www.gsxt.gov.cn/index.html）中被列入严重违法失信企业名单的投标人，不得参加投标。
3.7投标人或其法定代表人、拟委任的项目负责人（指拟委派本项目的项目经理、项目总工）有行贿罪行为的（以中国裁判文书网（https://wenshu.court.gov.cn）网页查询截图为准），不得参加投标。
4、招标文件的获取
4.1招标文件获取时间：2025年10月25日至2025年11月14日（北京时间）。
4.2招标文件获取方式：请登录《内蒙古自治区工程项目交易系统》(https://219.148.175.179:9443/tpbidder）下载招标文件及其他相关资料。
4.3招标文件价格及支付方式：本项目不收取；
4.4投标人应随时登陆《内蒙古自治区工程项目交易系统》(https://219.148.175.179:9443/tpbidder），查看招标人关于本次招标相关答疑和补疑通知，招标人不另行通知。
5、投标文件的递交及相关事宜
5.1招标人不统一组织现场踏勘及投标预备会。投标人现场踏勘和阅读招标文件后的问题按投标人须知规定提出，招标人予以答复。
5.2投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2025年11月14日上午10:00 。投标人应在投标文件递交截止时间前将投标文件第一个信封（商务及技术文件）及第二个信封（报价文件）加密电子版投标文件上传至《内蒙古自治区工程项目交易系统》(https://219.148.175.179:9443/tpbidder）开标地点：内蒙古自治区建设工程不见面开标大厅（https://219.148.175.179:9443/BidOpening），在开始解密30分内按照系统提示自行解密其经加密的电子投标文件。因投标人原因未完成解密工作的，视为撤销其投标文件。（开标过程中如有问题请咨询：0512-58188511、0471-5332612。）
5.3逾期上传的加密电子版投标文件，招标人将予以拒收。
5.4投标人在递交投标文件前，投标人需提交人民币3万元的投标保证金，投标保证金形式详见招标文件要求。
6、发布公告的媒介
本招标项目招标公告在内蒙古招标投标公共服务平台（http://www.nmgztb.com.cn）、内蒙古自治区公共资源交易网（http://ggzyjy.nmg.gov.cn/）、内蒙古自治区交通运输厅政务网站(http://jtyst.nmg.gov.cn/)和内蒙古自治区乌兰察布市公共资源交易网(https://ggzyjy.nmg.gov.cn/msym/wlcbsggzyjyw/)上同时发布。
7、评标办法
本次招标对投标人的资格审查采用资格后审，评标办法采用双信封形式的技术评分最低标价法。资格审查条件及评标办法详见本招标公告附件。
8、监督部门
监督部门：商都县交通运输局
地 址：内蒙古自治区乌兰察布市商都县
电 话：0474-6917007
邮 编：013450
9、联系方式
招标人：商都县公路服务中心
地址：内蒙古自治区乌兰察布市商都县
邮编：013450
联系人：张晓文
电话：13644742372
招标机构：内蒙古智润项目管理有限公司
联 系人：郝媛媛
联系电话：15661686258
附录1 资格审查条件(资质最低条件)
标段 | 项目 | 施工企业资质等级要求 |
SG-1 SG-2 SG-3 | 法人资格 | 具有国内独立法人资格及有效的营业执照； |
资质等级 | 投标人需满足①或者②的资质条件： ①具备交通运输主管部门颁发的公路养护工程路基路面养护乙级及以上资质。 ②具备交通运输主管部门颁发的公路养护工程施工二类乙级资质证书。 | |
安全生产许可证 | 具有安全生产许可证（有效期内）； | |
基本账户 | 具有有效的基本账户开户许可证（注：根据《中国人民银行关于取消企业银行账户许可的通知》（银发【2019】41号文）的规定，对于不再核发基本账户开户许可证的试点地区的投标人可不提供基本账户开户许可证，但应提供《基本存款账户信息》； |
注：在《投标文件》投标人基本情况表及附件中反映。
附录2 资格审查条件(财务最低要求)
标段 | 财 务 要 求 |
SG-1 SG-2 SG-3 | 提供近三年（2022年度至2024年度）财务审计报告，投标人的成立时间少于规定年份的，以成立以来的财务审计报告为准）。 |
附录3 资格审查条件(业绩最低要求)
标段编号 | 业 绩 要 求 |
SG-1 SG-2 SG-3 | 无 |
附录4 资格审查条件(信誉最低要求)
标段编号 | 信 誉 要 求 |
SG-1 SG-2 SG-3 | 投标人不得存在下列不良状况或不良信用记录： (1)被省级及以上交通运输主管部门取消招标项目所在地的投标资格且处于有效期内； (2)被责令停业，暂扣或吊销执照，或吊销资质证书； (3)进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形； (4)在国家企业信用信息公示系统（http://www.gsxt.gov.cn/）中被列入严重违法失信企业名单； (5)在信用中国网站（http://www.creditchina.gov.cn/）中被列入失信被执行人名单； (6)投标人或其法定代表人、拟委任的项目经理、项目总工在近三年内有行贿犯罪行为的； (7)法律法规或投标人须知前附表规定的其他情形。 |
附录5 资格审查条件(项目经理、项目总工最低要求)
标段编号 | 人员 | 最低 数量 | 资 格 要 求 | 在岗要求 |
SG-1 SG-2 SG-3 | 项目 经理 | 1 | 1.公路工程相关专业工程师及以上职称（以职称证书为准）； 2.持有公路工程专业二级及以上建造师注册证书（注册单位必须与投标人名称一致）； 3.持有交通运输主管部门核发的行业类别代码为G（公路工程）的B类安全生产考核合格证书，且在有效期内； 4.必须是投标人自有人员（以投标人所属社保机构出具的社保缴费证明或在社保系统打印的本单位人员缴费明细或其他能够证明参加社保的有效证明材料为准）； | 无在岗项目（指目前未在其他项目上任职，或虽在其他项目上任职但本项目中标后能够从该项目撤离） |
项目 总工 | 1 | 1.公路工程相关专业工程师及以上职称（以职称证书为准）； 2.必须是投标人自有人员（以投标人所属社保机构出具的社保缴费证明或在社保系统打印的本单位人员缴费明细或其他能够证明参加社保的有效证明材料为准）； |
评标办法
（双信封形式的技术评分最低标价法）
评标办法前附表①
条款号 | 评审因素与标准 | |
1 | 评标方法 | 评标价相等时，评标委员会依次按照以下优先顺序推荐中标候选人或确定中标人： （1）第一个信封（商务和技术文件）得分较高的投标人优先； （2）注册资金较高的投标人优先； |
2.1.1 2.1.3 | 形式评审与响应性评审标准 | 第一个信封（商务及技术文件）评审标准： （1）投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨： a.投标函按招标文件规定填报了项目名称、标段编号、补遗书编号（如有）、工期、工程质量要求及安全目标； b.投标函附录的所有数据均符合招标文件规定； c.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写； d.投标函签署日期在法定代表人身份证明或授权委托书出具日期同日或其之后。 （2）投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件规定。 （3）投标人按照招标文件的规定提供了投标保证金： a.投标保证金金额符合招标文件规定的金额，且投标保证金有效期不少于投标有效期； b.若投标保证金采用电汇、转账形式提交，投标人应在递交投标文件截止时间之前，将投标保证金由投标人的基本账户转入招标人指定账户（因系统升级现仅支持电子保函形式）； c.若投标保证金采用电子保函形式提交，电子保函应满足招标文件要求，在投标文件中附电子保函复印件即可。 （4）投标人法定代表人授权委托代理人签署投标文件的，须提交授权委托书，且授权人和被授权人均在授权委托书上签名。 （5）投标人法定代表人亲自签署投标文件的，提供了法定代表人身份证明，且法定代表人在法定代表人身份证明上签名。 （6）投标人未以联合体形式进行投标。 （7）投标人如有分包计划，符合招标文件第二章投标人须知第1.11款规定，且按招标文件第九章投标文件格式的要求填写了拟分包项目情况表。 （8）同一投标人未提交两个以上不同的投标文件，但招标文件要求提交备选投标的除外。 （9）投标文件中未出现有关投标报价的内容。 （10）投标文件载明的招标项目完成期限未超过招标文件规定的时限。 （11）投标文件对招标文件的实质性要求和条件作出响应。 （12）权利义务符合招标文件规定： a.投标人应接受招标文件规定的风险划分原则，未提出新的风险划分办法； b.投标人未增加发包人的责任范围，或减少投标人义务； c.投标人未提出不同的工程验收、计量、支付办法； d.投标人对合同纠纷、事故处理办法未提出异议； e.投标人在投标活动中无欺诈行为； f.投标人未对合同条款有重要保留。 第二个信封（报价文件）评审标准： （1）投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨： a.投标函按招标文件规定填报了项目名称、标段编号、补遗书编号（如有）、投标价（包括大写金额和小写金额）； b.已标价工程量清单说明文字与招标文件规定一致，未进行实质性修改和删减； c.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。 d投标函签署日期在法定代表人身份证明或授权委托书出具日期同日或其之后。 （2）投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件规定。 （3）投标报价或调价函中的报价未超过招标文件设定的最高投标限价（如有）。 |
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